第一部分　考試說(shuō)明

1．本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)。

2．本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識(shí)記”、“理解”、“應(yīng)用”三個(gè)層次規(guī)定應(yīng)達(dá)到的能力要求。試卷中對(duì)不同能力層次的試題比例大致是：“識(shí)記”為15%、“理解”為30%、“應(yīng)用”為55%。各能力層次為遞進(jìn)關(guān)系，后者應(yīng)建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

識(shí)記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表述，是低層次的要求。

理解：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過(guò)的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，是最高層次的要求。

3．試題難易程度應(yīng)合理：較易、較難、難的分?jǐn)?shù)比例為3：4：3

4．每份試卷中，各類考核點(diǎn)所占比例約為：重點(diǎn)占65％，次重點(diǎn)占25％，一般占10％。

5．試題類型一般分為：名詞解釋題、簡(jiǎn)答題、分析論述題。

6．考試采用閉卷、筆試方式，考試時(shí)間為150分鐘，采用百分制評(píng)分。

第二部分　考試范圍

（一）公共管理學(xué)

1．公共管理導(dǎo)論

-公共管理的意義

-公共管理與私人部門管理的區(qū)別

-新公共管理

2．公共管理者的角色與知能

-作為公共管理者的特殊角色

-公共管理者的技能

-有效的公共管理者

3．公共部門的角色

-市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)

-政府治理工具的選擇

-政府失靈

-矯正政府失靈和市場(chǎng)失靈的策略

4．公共部門戰(zhàn)略管理

-公共部門戰(zhàn)略管理過(guò)程

-SWOT分析與戰(zhàn)略規(guī)劃

-公共部門戰(zhàn)略管理的問(wèn)題與改進(jìn)

5．公共政策的設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估

-公共政策的類型

-政策規(guī)劃的原則與步驟

-影響政策執(zhí)行力的主要因素

-公共政策評(píng)估

6．公共組織管理

-公共組織設(shè)計(jì)與管理的一般原則

-傳統(tǒng)科層組織的特征及其困境

-學(xué)習(xí)型組織的特征與建立

7．公共組織中的領(lǐng)導(dǎo)

-領(lǐng)導(dǎo)與影響力系統(tǒng)

-領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)效能

-領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)效能

-權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論

-轉(zhuǎn)換型領(lǐng)導(dǎo)理論

8．公共部門人力資源管理

-人力資源的特性

-人力資源管理的內(nèi)涵與功能

-公共部門人力資源管理的新趨勢(shì)

9．公共預(yù)算與財(cái)務(wù)管理

-公共預(yù)算的性質(zhì)、功能

-公共預(yù)算的原則

-政府預(yù)算制度及其評(píng)估

-政府采購(gòu)管理

-政府財(cái)務(wù)審計(jì)

10．信息資源管理與電子化政府

-信息與公共管理

-電子化政府的特征

-中國(guó)電子化政府發(fā)展的問(wèn)題與前景

11．公共服務(wù)的績(jī)效管理

-公共部門的績(jī)效指標(biāo)

-標(biāo)桿管理與績(jī)效管理

-公共部門績(jī)效管理的問(wèn)題以及改進(jìn)策略

12．公共危機(jī)管理

-危機(jī)的性質(zhì)與影響

-公共危機(jī)管理的戰(zhàn)略

-公共危機(jī)管理的階段與政策

13． 公共管理的新策略

-公共服務(wù)的民營(yíng)化

-非營(yíng)利組織與公共服務(wù)

-公共部門的目標(biāo)管理

-公共部門的全面質(zhì)量管理

-公共管理的顧客導(dǎo)向

14．公共管理中的責(zé)任與倫理

-公共管理責(zé)任的性質(zhì)與內(nèi)涵

-責(zé)任的行政控制機(jī)制

-立法控制與責(zé)任

-司法控制機(jī)制與責(zé)任

-公民參與責(zé)任的維護(hù)

-公共管理職業(yè)與職業(yè)倫理

15．政府再造

-政府再造的內(nèi)涵與背景

-國(guó)際政府再造的做法與經(jīng)驗(yàn)

（二）管理學(xué)原理

1.管理者與管理工作

-管理的概念、作用和任務(wù)

-管理者的職責(zé)和技能

-管理的過(guò)程、特性和適用范圍

-管理工作所面對(duì)的環(huán)境

2.管理決策

-決策的含義與過(guò)程

-決策的要素與類型

-個(gè)體決策的基本方法

-群體決策的基本方法

3.計(jì)劃

-計(jì)劃工作的實(shí)質(zhì)和意義

-計(jì)劃工作的類型

-計(jì)劃工作的程序

-目標(biāo)及目標(biāo)制定

-計(jì)劃方案的制定

-制定計(jì)劃的技術(shù)方法

4.組織

-組織工作的基本內(nèi)容和過(guò)程

-職務(wù)設(shè)計(jì)與人員配備

-部門劃分與整合

-組織中的職權(quán)關(guān)系

-組織中的流程關(guān)系

-常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式

-組織運(yùn)作中的主要問(wèn)題

-組織變革

5.領(lǐng)導(dǎo)

-領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)與內(nèi)容

-領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力基礎(chǔ)

-領(lǐng)導(dǎo)效能的決定因素及有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)理論

-人性假設(shè)與激勵(lì)

-信息溝通

-組織氣氛與組織文化

6.控制

-控制的含義與作用

-管理控制的過(guò)程與要素

-管理控制的類型與方法

-管理控制的基本原則

7.管理思想的演變

-古典管理思想

-行為管理思想

-定量管理思想

-系統(tǒng)和權(quán)變管理思想

8.人力資源管理過(guò)程

-人力資源管理的任務(wù)與過(guò)程

-人力資源計(jì)劃的制定

-人力資源管理工作的組織

-員工行為的引導(dǎo)與控制